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國務院批轉《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》
發布時間:2015-5-19  閱讀:832次

核心提示: 經李克強總理簽批,國務院日前批轉發展改革委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

新華社北京5月18日電 經李克強總理簽批,國務院日前批轉發展改革委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,今年是全面深化改革的關鍵之年,經濟體制改革任務更加艱巨。要按照黨中央、國務院決策部署和全面深化改革總目標,主動適應和引領經濟發展新常態,緊緊圍繞當前經濟社會發展中存在的問題,以政府自身革命帶動重要領域改革,著力抓好已出臺改革方案的落地實施,抓緊推出一批激活市場、釋放活力、有利于穩增長保就業增效益的改革新舉措,使改革新紅利轉化為發展新動力。要牢牢把握問題導向,堅持頂層設計與基層創新相結合,自覺運用法治思維和法治方式推進改革,推動改革盡早有收獲、盡快見成效。

《意見》提出了8個方面39項年度經濟體制改革重點任務。一是持續簡政放權,加快推進政府自身改革。深入推進行政審批和商事制度改革,加快投融資、價格、統一市場等改革,逐步形成權力清單、責任清單、負面清單管理新模式。二是深化企業改革,進一步增強市場主體活力。推進國企國資改革,深化電力等重點行業改革,完善產權保護制度,支持非公有制經濟健康發展,進一步增強市場主體活力。三是落實財稅改革總體方案,推動財稅體制改革取得新進展。實行全面規范、公開透明的預算管理制度,力爭全面完成營改增,研究推進資源稅、個人所得稅、環境保護稅等改革。四是推進金融改革,健全金融服務實體經濟的體制機制。進一步擴大金融業對內對外開放,推進利率匯率市場化和人民幣資本項目可兌換,健全多層次資本市場。五是加快推進城鎮化、農業農村和科技體制等改革,推動經濟結構不斷優化。六是構建開放型經濟新體制,實施新一輪高水平對外開放。健全促進外貿轉型升級的體制和政策,改革完善外商投資管理體制,加快完善互利共贏的國際產能合作體制機制,深入推進自貿試驗區改革試點,加快實施“一帶一路”戰略和沿邊開發開放,加快構建開放型經濟新體制。七是深化民生保障相關改革,健全保基本、兜底線的體制機制。深化教育、醫藥衛生、文化以及收入分配、社會保障、住房等社會事業和民生保障領域改革。八是加快生態文明制度建設,促進節能減排和保護生態環境。加強頂層設計并開展相關試點,扎實推進以環境質量改善為核心的環境保護管理制度改革,落實國有林場林區改革,用制度保障生態文明。

《意見》要求,各地區、各部門要進一步強化責任意識、問題意識、攻堅意識,加強組織領導,完善務實高效的改革推進機制,建立落實責任制,強化督促評估,充分發揮試點的先行先試作用,做好改革宣傳和輿論引導工作,以釘釘子精神抓好工作落實,確保完成各項改革任務。

《 人民日報 》( 2015年05月19日 01 版)

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